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    中國對外貿易爭端的三大焦點

    2012-06-04 15:06:02來源:http://www.56dodo.com
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    導讀:中國區域發展落差較大,而且每個區域都擁有數以億計人口,決定了中國同時與發達國家和發展中國家在眾多商品上存在利益競爭,與發展中國家的傳統勞動密集型產業存在競爭關系,與發達國家的先進制造業和越來越多的現代服務業存在競爭關系。

    中國早已是全世界貿易保護主義最大的受害國。

    中國區域發展落差較大,而且每個區域都擁有數以億計人口,決定了中國同時與發達國家和發展中國家在眾多商品上存在利益競爭,與發展中國家的傳統勞動密集型產業存在競爭關系,與發達國家的先進制造業和越來越多的現代服務業存在競爭關系。

    中國增長快于其他所有主要經濟體的現實已經并仍將繼續引起國際經濟利益分配格局調整,而國際經貿利益分配格局調整必然伴生烈度不等的國際經貿爭端,中國在和平崛起的全程不可能擺脫國際貿易保護主義的騷擾。

    在較長時間跨度上看,中國對外貿易爭端將集中體現在三大焦點:

    首先,未來中國與西方國家經貿爭端的焦點將隨著我國產業結構和國際經濟地位提升而逐步向更高層次發展,這也是未來一段時期內最大的經貿爭端問題。我國產業升級相應將導致我國與其他國家、特別是發達國家在先進制造業和現代服務業領域發生越來越多的爭端,更重要的是,我國對外貿易爭端將日益聚焦于標準和國際經貿規則領域,因為這才是我國提高在國際經貿利益分配格局中份額、提高在國際經濟政治體系中地位的關鍵和終極目標,也是守成大國應對新興大國競爭所必爭。從2003年~2004年中美半導體稅制爭端,到2006年中國和美國、歐盟、加拿大之間圍繞我國《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》在世貿組織的爭端,再到近年反補貼迅猛崛起成為美國對華貿易摩擦風頭最勁的武器,以至于2009年以來全世界幾乎七成的反補貼案都是針對中國,足以體現美國等西方國家狙擊中國先進制造業發展的側重點。美歐企圖將競爭規則引入世貿組織多哈回合談判,并引用競爭規則打擊中國國民經濟支柱的國企,更是對方企圖釜底抽薪斷絕我國可持續發展的動力之舉。

    中國對外經貿摩擦的第二大焦點將是中國與后發發展中國家的經貿爭端,特別是那些企圖努力在傳統勞動密集型產業趕超中國的熱門新興市場經濟體,如越南、印度等。

    中國對外經貿爭端的第三大焦點將是關于中國進口市場準入。由于中國已經是世界第二進口大國,由于中國國內消費等項需求增長旺盛,而且中國政府已經明確宣布擴大進口的思路,其他國家對中國市場的爭奪將趨向激化,他們與中國國內企業之間的利益沖突也將上升。

    此前,中國在全球產業轉移中是單純的接受者,但隨著國民收入提高(換言之就是成本上升),云集于中國沿海的部分傳統勞動密集型產業、先進制造業中的勞動密集環節需要轉移,而產業向其他國家的轉移至少可能將在一定時期內給我國帶來就業機會流失、財政收入減少、國際收支惡化、國內投資不足等副作用,二十世紀延續數十年的"英國病"就給我們敲響了警鐘。

    從我們的目標看,我們需要鼓勵沿海產業多向內地轉移而不是向國外轉移,向國外轉移的速度有節制,而且希望轉移到別國并最終站住腳的產業是內資所有,這樣我們雖然一時會損失部分GDP,但能增加GNP,而外資從中國轉移到外國通常就不能給我們帶來多少直接利益了。為實現此目標,適度運用貿易爭端工具是有用的。盡管我們總體上仍然應當繼續鼓勵對外直接投資發展,但必須對上述負面后果保持清醒的認識,并在政策制定和實踐過程中把握好分寸。

    (責任編輯:gycyj)

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